В конце июля после длительных и непростых переговоров, в том числе с руководством Топливной компании и Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности, администрация УЭХК и Объединённый комитет профсоюза № 123 пришли к соглашению по порядку предоставления компенсаций по результатам проведённой на комбинате в 2019 году плановой СОУТ.
Напомним, в 2019-ом в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ, который устанавливает периодичность проведения процедуры 1 раз в 5 лет, на УЭХК прошла плановая специальная оценка условий труда – тендер на реализацию процедуры выиграл Клинский институт охраны и условий труда, специализирующийся в сфере аутсорсинга охраны труда, производственного контроля, управления рисками. В течение года под руководством службы охраны труда УЭХК в соответствии с утверждённым графиком на всех рабочих местах проводились необходимые подготовительные работы, исследования (испытания) и измерения. К подготовке исходных данных и проведению инструментальных замеров вредных производственных факторов были подключены уполномоченные по ОТ и председатели профкомов подразделений. Технический инспектор ОКП-123 принимал участие во всех из-мерениях на рабочих местах: осуществлялся мониторинг соответствия приборов стандартам, соблюдения экспертами методики проведения измерений. Все этапы процедуры и сроки соблюдены.
Реализация на комбинате планов по улучшению условий труда технического и организационного характера (например, изменение у работников зон обслуживания и времени нахождения в местах присутствия вредных производственных факторов, применение нового оборудования и материалов), изменение методики проведения СОУТ (появление таких факторов, как напряжённость трудового процесса) и выявление в ходе спецоценки экспертами КИОУТ дополнительных вредных производственных факторов привели к изменениям у части работников ранее установленных классов условий труда, как в сторону улучшения, так и ухудшения. Это коснулось и сотрудников, получающих компенсации, установленные при переходе на результаты СОУТ, проведённой в 2014-ом.
Согласно ТК РФ, право на льготы имеют работники с классом условий труда 3.1 и выше – им полагаются доплаты в размере от 4 % оклада, дополнительные дни оплачиваемого отпуска и сокращённая продолжительность недели. При переходе в класс 2.0 или 1.0 все льготы отменяются. В качестве альтернативного варианта на этапе переговоров администрация УЭХК предложила при улучшении или ухудшении условий труда, либо подтверждении условий класса 2.0 ориентироваться на нормы, установленные законодательством. А в случае подтверждения условий 3 класса – сохранить имеющийся уровень дохода работников, не снижая процент доплат и компенсационных выплат. При данном подходе у большой части работников, имеющих компенсации при переходе на СОУТ, они были бы сняты.
ОКП-123 настаивал на сохранении дохода у членов профсоюза путём установления иного вида выплаты, включающей весь объём компенсаций. – Переговоры по сохранению дохода у работников УЭХК по результатам второй плановой спецоценки проходили в несколько этапов, – комментирует председатель ОКП-123 Александр Пинаев. – В конструктивном диалоге специалисты Топливной компании, представители РПРАЭП и ОКП-123 смогли прийти к консенсусу по сохранению дохода для работников, у которых условия труда по результатам СОУТ ухудшились или остались на прежнем уровне, самым сложным вопросом в переговорах оказалось решение по сохранению дохода для работников, у которых сохранились допустимые условия труда, т.е. класс 2.0. При этом при улучшении УТ окончательный порядок и механизм сохранения уровня дохода должен определяться совместным решением предприятия и ППО. Благодаря командной работе генерального директора УЭХК Александра Белоусова, замгендиректора по управлению персоналом Марины Ботенёвой, председателя ОКП-123 Александра Пинаева и технического инспектора, ведущего специалиста по охране труда ОКП-123 Виктора Матвеева удалось сохранить доход работникам, у которых произошло улучшение условий труда, на максимально возможном уровне.
После многочисленных консультаций с государственными органами, юридическими службами, изучением правоприменительной практики других предприятий сторонами были приняты принципиальные подходы:
1) при ухудшении или подтверждении условий труда, в т.ч. класс условий труда 2.0 (по сравнению с результатами предыдущей СОУТ), доход работника должен быть сохранён в полном объёме;
2) при улучшении условий труда (по сравнению с результатами предыдущей СОУТ) доход работника должен быть сохранён частично, изменившись лишь на размер доплат за условия труда, предусмотренный ТК РФ;
3) порядок и механизм сохранения заработной платы при отмене компенсационных выплат и установления доплаты за условия труда в соответствии с ЛНА Общества утверждается совместным решением дирекции УЭХК и Объединённого комитета профсоюза № 123 УЭХК по согласованию с ТВЭЛ.
Согласно достигнутым договорённостям «Порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам АО «УЭХК» по результатам повторных (плановых/внеплановых) СОУТ» будет реализован по следующим правилам:
1) компенсации потери доплаты за работу с ВУТ, снижение размера дополнительного отпуска и т.д. не устанавливаются, а если компенсационные выплаты были установлены, отменяются;
2) сохранение уровня дохода работников производится за счёт:
- увеличения текущего ИСН работника до допустимого значения в матрице базовых элементов оплаты труда;
- установления ежемесячной выплаты (см. таблицу), компенсирующей потерю дохода по результатам повторной СОУТ (пропорционально фактически отработанному времени в течение месяца, с учётом доли занятости работника по штатной должности).
СИТУАЦИЯ |
ВЫПЛАТЫ |
Подтверждение класса 1.0 или 2.0 |
Размер отменённых компенсаций перераспределяется в соответствии с установленными правилами |
Подтверждение класса 3 или 4 |
Установление выплат/льгот в соответствии с ТК РФ. Если размер отменённой компенсации превышает размер устанавливаемой по ТК РФ, разница перераспределяется в соответствии с установленными правилами |
Улучшение до класса 1.0 или 2.0 |
Доход сохраняется частично: размер отменённых компенсаций перераспределяется в соответствии с установленными правилами, при этом уменьшается на величину У = О - (К х 2 % + 2 %) х P, где У – размер устанавливаемой выплаты, О – размер отменённой компенсации, К – количество подклассов, на которое произошло улучшение, P – размер оклада |
Улучшение внутри класса 3 |
Установление выплат/льгот в соответствии с ТК РФ. Доход сохраняется частично: размер отменённых компенсаций перераспределяется в соответствии с установленными правилами, при этом уменьшается на величину У = О - (К х 2 %) х P, где У – размер устанавливаемой выплаты, О – размер отменённой компенсации, К – количество подклассов, на которое произошло улучшение, P – размер оклада |
Ухудшение до класса 3 или 4 |
Установление выплат/льгот в соответствии с ТК РФ. Если размер отменённой компенсации превышает размер устанавливаемой по ТК РФ, разница перераспределяется в соответствии с установленными правилами |
Пример 1: по результатам СОУТ 2014 года у работника был установлен класс 3.1, по результатам СОУТ 2019 года – класс 2.0. Описываемый случай подпадает под категорию «улучшение до класса 1.0 или 2.0». Предположим, оклад работника составляет 40000 руб, отменённая компенсация 5000 руб. Улучшение произошло на 1 подкласс (3.1->2), таким образом, размер устанавливаемой выплаты составит У = 5000 – (1 х 2 % + 2 %) х 40000 = 5000 – 1600 = 3400 руб.
Пример 2: по результатам СОУТ 2014 года у работника был установлен класс 3.2, по результатам СОУТ 2019 года – класс 3.1. Описываемый случай подпадает под категорию «улучшение внутри класса 3». Предположим, оклад работника составляет 60000 руб, отменённая компенсация 5000 руб. Улучшение произошло на 1 подкласс (3.2->3.1), таким образом, размер устанавливаемой выплаты составит У = 5000 – (1 х 2 %) х 60000 = 5000 – 1200 = 3800 руб.
Марина Березовская
редактор «Профсоюзного меридиана» ОКП-123 УЭХК