Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности предусмотрен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
При внешнем совместительстве у работника несколько работодателей-страхователей.
В случае, когда работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, назначение пособия производится по правилам, предусмотренным частями 2, 3 и 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица.
Среди специалистов ФСС России и судей можно встретить толкования, что следует понимать под занятостью работника "в двух предшествующих календарных годах", согласно которым для ее применения и получения нескольких пособий работник должен по каждому из мест работы отработать полностью весь расчетный период или как минимум иметь у всех работодателей периоды работы, приходящиеся на оба года, предшествующие году наступления страхового случая (постановления Восемнадцатого ААС от 23.12.2020 N 18АП-13832/20 по делу N А76-18543/2020, Пятнадцатого ААС от 15.10.2016 N 15АП-14666/16, Девятого ААС от 17.07.2014 N 09АП-25262/14, письмо Московского регионального отделения ФСС России от 17.05.2021 N 15-15/7710-6709л.
В соответствии с такой позицией работнику, не отработавшему полностью весь расчетный период, пособие должно назначаться и выплачиваться по одному из последних мест работы по выбору сотрудника из заработка, полученного работником по всем местам работы за расчетный период.
В такой ситуации формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа для представления его гражданином по выбору одному из страхователей в целях назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (п. 7 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н).
Таким образом, если работнику положено только одно пособие по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица (ч. 3 или ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ) и работник обратился к работодателю по внешнему совместительству, по нашему мнению, такой работодатель должен передать необходимые для назначения пособия сведения в ФСС, а основания для отказа в назначении пособия отсутствуют.